Loi ALUR et loyers impayés : garanties du bailleur
Édition Guide bailleur · 2026

Loi ALUR et loyers impayés : les garanties du bailleur

La loi ALUR a redessiné les protections du bailleur face aux impayés : interdiction de cumuler assurance et caution, fin de la GRL au profit de Visale, encadrement des pièces exigibles. Voici ce qui a changé et comment sécuriser vos loyers aujourd'hui.

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Rédaction expert

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Repères

Ce que la loi ALUR a changé pour vos loyers

Promulguée le 24 mars 2014, la loi pour l'Accès au Logement et un Urbanisme Rénové a rééquilibré les rapports bailleur-locataire. Quatre changements concernent directement la protection contre les impayés.

Le non-cumul des garanties

Un bailleur qui souscrit une assurance loyers impayés ne peut plus exiger, en parallèle, la caution solidaire d'un garant. Une seule protection à la fois, sauf pour les étudiants et apprentis.

La fin de la GRL, place à Visale

La Garantie des Risques Locatifs (GRL), dispositif public d'assurance impayés, a été fermée puis remplacée en 2016 par la garantie Visale d'Action Logement, un cautionnement gratuit.

L'encadrement des pièces exigibles

La loi fixe une liste limitative des documents qu'un bailleur peut réclamer au candidat locataire et à son garant. Toute pièce hors liste est interdite (anti-discrimination).

Le bail type et la notice

Contrat de location conforme à un modèle réglementaire, état des lieux encadré et notice d'information annexée : le cadre du bail est standardisé pour sécuriser les deux parties.

Vue d'ensemble

Les trois garanties contre les impayés

Depuis la réforme, un bailleur se protège via l'une de ces solutions — jamais deux en même temps, sauf pour un étudiant ou un apprenti.

Critère GLI (assurance) Visale Caution solidaire
Nature Assurance privée Cautionnement public Engagement d'un garant
Coût bailleur Dès 2,3 % du loyer annuel Gratuit Gratuit
Loyers impayés ✅ Indemnisation auto. ✅ Avance remboursable ⚠️ Recouvrement au garant
Dégradations ✅ Jusqu'à 9 000 € ✅ Plafonnées ❌ Bailleur
Profil locataire Solvable (taux d'effort) — 30 ans, mobilité, précaire Garant en CDI solvable
Frais juridiques ✅ Pris en charge ❌ Bailleur ❌ Bailleur
Cumul entre elles ❌ Interdit — une seule garantie par bail (sauf étudiant / apprenti)

Tarifs indicatifs. Seule une étude personnalisée engage l'assureur.

Décision sur mesure

Quelle garantie retenir selon votre locataire ?

La règle du non-cumul vous oblige à choisir. Voici l'option la plus adaptée à chaque situation.

Locataire en CDI, revenus > 3x le loyer

La garantie loyers impayés indemnise automatiquement le bailleur dès la franchise passée, et couvre aussi dégradations et frais de procédure. La protection la plus complète, conforme à la règle du non-cumul.

À privilégier

GLI (assurance)

Locataire de moins de 30 ans ou en mobilité

Cautionnement gratuit d'Action Logement, couvrant les impayés et une partie des dégradations. Inéligible au cumul avec une GLI : le bailleur choisit l'un OU l'autre.

À privilégier

Visale (gratuit)

Étudiant ou apprenti avec un garant

C'est la seule exception légale : pour ces profils, le bailleur peut cumuler une assurance loyers impayés ET la caution solidaire d'un garant, pour une double sécurité.

À privilégier

Cumul autorisé GLI + caution

Profil hors critères GLI (CDD court, sans garant Visale)

Si aucune assurance n'accepte le dossier et que Visale n'est pas mobilisable, la caution solidaire d'un garant en CDI reste l'unique protection possible.

À privilégier

Caution solidaire seule

Non-cumul : ce que dit précisément la loi

La règle est inscrite à l'article 22-1 de la loi du 6 juillet 1989. Introduite par la loi du 25 mars 2009 puis prolongée par la loi ALUR du 24 mars 2014, elle repose sur trois principes.

  1. 1. Une seule garantie par bail. Le bailleur ayant souscrit une assurance garantissant les obligations locatives ne peut exiger, en plus, le cautionnement d'un garant.
  2. 2. Exception étudiants et apprentis. Pour ces locataires, le cumul assurance + caution reste autorisé, en raison de leur situation particulière.
  3. 3. Sanction du cumul illégal. L'acte de cautionnement est nul de plein droit : le garant peut être délié de tout engagement.

Sources : Légifrance, article 22-1 de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 ; service-public.fr (garantie Visale) ; ANIL (impayés de loyer).

FAQ loi ALUR

Vos questions sur la loi ALUR et les impayés

10 réponses pour comprendre le cadre légal et bien choisir votre protection.

La loi ALUR rend-elle l'assurance loyers impayés obligatoire ?

Non. Souscrire une garantie loyers impayés (GLI) reste un choix libre du bailleur. La loi n'impose aucune protection ; elle encadre seulement la manière de se protéger — notamment en interdisant de cumuler une assurance et une caution personnelle pour un même bail.

Peut-on cumuler une GLI et la caution d'un garant ?

Non, hors cas particuliers. L'article 22-1 de la loi du 6 juillet 1989 interdit au bailleur qui a souscrit une assurance loyers impayés d'exiger en plus un cautionnement. Exception : les logements loués à un étudiant ou un apprenti, pour lesquels le cumul reste autorisé. Le détail dans notre guide caution solidaire ou GLI.

D'où vient exactement cette interdiction du cumul ?

L'interdiction figure à l'article 22-1 de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989. Elle a été introduite par la loi du 25 mars 2009, puis confirmée et intégrée au mouvement de la loi ALUR du 24 mars 2014. Objectif : éviter que le bailleur se sur-protège au détriment du locataire, contraint sinon de fournir à la fois une assurance et un garant.

Qu'est devenue la GRL (Garantie des Risques Locatifs) ?

La GRL a été fermée. Ce dispositif public d'assurance des impayés, basé sur une souscription facultative du bailleur auprès d'un assureur adhérent, excluait toute caution personne physique ou morale. Il a laissé place en 2016 à la garantie Visale d'Action Logement, un cautionnement gratuit. Les bailleurs se protègent aujourd'hui via Visale (selon le profil du locataire) ou une GLI privée.

Visale ou GLI : que permet la loi ?

Les deux sont possibles, mais pas en même temps. Visale est juridiquement un cautionnement porté par Action Logement ; une GLI est une assurance. Comme la caution et l'assurance ne se cumulent pas (sauf étudiants/apprentis), le bailleur bénéficiaire d'une GLI ne peut pas activer Visale, et inversement. On choisit selon l'éligibilité du locataire.

Quelles pièces le bailleur peut-il réclamer depuis la réforme ?

Uniquement celles d'une liste limitative fixée par décret (pièce d'identité, justificatifs de domicile, d'activité et de ressources). Sont notamment interdits : photo, carte Vitale, relevé de compte bancaire, attestation d'absence de crédit, ou dossier médical. Réclamer une pièce hors liste expose le bailleur à une sanction.

La GLI est-elle déductible des revenus fonciers ?

Oui, à 100 %. La cotisation d'une garantie loyers impayés est une charge déductible des revenus fonciers pour un bailleur au régime réel. Son coût net après impôt est donc sensiblement inférieur à la prime affichée — un avantage que n'offre pas la caution gratuite d'un garant.

Que risque un bailleur qui cumule illégalement assurance et caution ?

L'acte de cautionnement est nul de plein droit. Concrètement, le garant peut se prévaloir de cette nullité pour échapper à toute poursuite en cas d'impayé : le bailleur se retrouve alors avec une caution inutilisable. D'où l'importance de ne retenir qu'une seule garantie par bail (hors exception étudiant/apprenti).

Un bailleur en SCI peut-il souscrire une GLI ?

Oui. Une SCI qui loue un logement nu ou meublé à usage de résidence principale peut souscrire une garantie loyers impayés, dès lors que le locataire remplit les critères d'éligibilité de l'assureur (situation professionnelle, taux d'effort). Voir notre page dédiée SCI bailleur.

Le locataire peut-il se voir facturer la GLI ?

Non. La garantie loyers impayés est une protection du bailleur : elle est à sa charge et ne peut pas être refacturée au locataire, ni ajoutée aux charges. Le locataire n'a aucune démarche à faire — il fournit simplement un dossier conforme à la liste des pièces autorisées.
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